中國城鎮供熱協(xié)會(huì )

日前,甘肅省住房和城鄉建設廳發(fā)布《2024年全省建設科技與建筑節能工作要點(diǎn)》。

《要點(diǎn)》提出,以城市為單位制定既有建筑年度改造計劃,結合城市更新、老舊小區改造、清潔取暖等工作,統籌實(shí)施既有建筑節能改造。督促指導蘭州、金昌、武威、臨夏等市州加快實(shí)施北方地區清潔取暖試點(diǎn)項目。大力發(fā)展建筑光伏一體化建設,新建公共機構建筑、新建廠(chǎng)房屋頂宜裝盡裝光伏系統,鼓勵建設“光儲直柔”建筑。因地制宜推進(jìn)中深層地巖熱、太陽(yáng)能、地熱能、空氣熱能等供暖技術(shù)建筑應用。擴大建筑終端用能清潔電力替代,引導炊事、生活熱水與采暖等建筑用能電氣化和低碳化,推廣高能效建筑用電設備、產(chǎn)品。

《要點(diǎn)》要求,進(jìn)一步明確推動(dòng)建筑光伏一體化建設、可再生能源供暖技術(shù)建筑應用、既有建筑節能改造、超低能耗建筑試點(diǎn)、星級綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展等工作措施,切實(shí)推動(dòng)各項工作,并將工作推進(jìn)情況于每季度末報送省住建廳。


甘肅省住房和城鄉建設廳關(guān)于印發(fā)

2024年全省建設科技

與建筑節能工作要點(diǎn)的通知

甘建科〔2024〕78號


各市州住建局,甘肅礦區住建局,蘭州新區城建交通局,各有關(guān)單位:

現將《2024年全省建設科技與建筑節能工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請遵照執行。


甘肅省住房和城鄉建設廳

2024年3月21日



2024年全省建設科技與建筑節能工作要點(diǎn)

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,全面貫徹習近平生態(tài)文明思想以及關(guān)于科技創(chuàng )新的重要論述,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,落實(shí)全國住房城鄉建設工作會(huì )議要求和全省強科技行動(dòng)工作部署,以科技創(chuàng )新促進(jìn)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,穩步推動(dòng)建筑領(lǐng)域碳達峰工作,推動(dòng)全省住房城鄉建設事業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,助力全面推進(jìn)美麗甘肅建設。


一、著(zhù)力推動(dòng)建設科技創(chuàng )新應用

(一)積極組織申報住房城鄉建設部科技創(chuàng )新平臺。按照《住房城鄉建設部科技創(chuàng )新平臺管理暫行辦法》,推進(jìn)科研院所、高校、企業(yè)等科研力量向住房城鄉建設科技創(chuàng )新領(lǐng)域集聚,積極對接住建部,梳理我省技術(shù)力量較強且已取得國家級、省級創(chuàng )新平臺的中央在甘企業(yè)、省屬企業(yè)、科研院所、高等院校,聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟等多種形式的創(chuàng )新聯(lián)合體,共同申報住房和城鄉建設部科技創(chuàng )新平臺,爭取突破。


(二)加強行業(yè)科技信息開(kāi)放共享。一是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)學(xué)會(huì )的作用,結合企業(yè)創(chuàng )新成果及科研需求,定期組織企業(yè)、高校、科研院所交流座談,取長(cháng)補短、互通有無(wú)。二是搭建甘肅省建設科技成果庫,在住建廳網(wǎng)站設置宣傳專(zhuān)欄,定期組織企業(yè)、高校、科研院所整理報送本單位在建設領(lǐng)域取得的科技成果和專(zhuān)利,及時(shí)進(jìn)行宣傳展示,供社會(huì )各方了解查詢(xún),充分調動(dòng)各方主體的積極性,推動(dòng)科技成果轉化。


(三)用好用活我省建設行業(yè)現有獎項資源。通過(guò)修訂獎項評選管理辦法,在省優(yōu)秀工程勘察設計獎獎項下增設建設科技獎分項或將科技創(chuàng )新作為重要評獎內容;在省建設工程飛天獎中體現行業(yè)科技含量,將行業(yè)科技創(chuàng )新作為飛天獎評選的重要評價(jià)指標及飛天金獎的必備條件,全面調動(dòng)行業(yè)從業(yè)人員科技創(chuàng )新的積極性,形成建設科技爭先創(chuàng )優(yōu)的良好氛圍。


(四)持續做好科技項目申報及管理。鼓勵和支持高校、企業(yè)形成合力,圍繞重點(diǎn)工作及行業(yè)實(shí)際運行中的難點(diǎn)問(wèn)題,共同開(kāi)展產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應用,對具有重要推廣應用價(jià)值的項目給予連續重點(diǎn)支持。同時(shí)對我廳近幾年立項的科技項目,特別是已經(jīng)開(kāi)展的揭榜掛帥項目《鐵尾礦基多源固廢膠凝材料研發(fā)及其在黃土地基處理中的應用關(guān)鍵技術(shù)研究》持續做好指導服務(wù),結合多方力量,助推項目形成實(shí)際生產(chǎn)力。


(五)積極開(kāi)展大講堂活動(dòng)。一是繼續做好我省“隴原建設科技大講堂”活動(dòng),邀請國內、省內知名專(zhuān)家,緊跟行業(yè)發(fā)展導向,圍繞綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展等科技創(chuàng )新重點(diǎn)方向進(jìn)行宣講,服務(wù)行業(yè)需求,擴大受眾范圍。二是借助住建部住房城鄉建設大講堂,提供學(xué)習國家行業(yè)前沿科技的渠道,提高全省建設領(lǐng)域人員專(zhuān)業(yè)水平。


(六)持續做好科技活動(dòng)周各項工作。以科技活動(dòng)周為載體,通過(guò)組織形式多樣的科技活動(dòng),廣泛宣傳建設行業(yè)科技成果,強化建設科技領(lǐng)域創(chuàng )新意識,提升建筑行業(yè)從業(yè)人員整體科學(xué)素養,促進(jìn)科普與科技創(chuàng )新協(xié)調發(fā)展,推進(jìn)落實(shí)產(chǎn)學(xué)研相結合的行業(yè)需求,構建建筑協(xié)同、數字化傳播、規范化建設的行業(yè)發(fā)展新格局,全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求。


二、持續推動(dòng)建筑節能低碳發(fā)展

(一)促進(jìn)新建建筑能效提升。貫徹落實(shí)新修訂的《甘肅省民用建筑節能管理規定》《綠色建筑評價(jià)標準》,嚴格執行建筑節能強制性標準,全面執行綠色建筑標準。編制完成我省《公共建筑節能設計標準》《零碳建筑技術(shù)標準》,開(kāi)展超低能耗建筑試點(diǎn),推動(dòng)超低能耗、低碳建筑發(fā)展,鼓勵建設零碳建筑。


(二)推進(jìn)既有建筑節能改造。組織實(shí)施既有建筑能效診斷,全面開(kāi)展城鎮既有建筑摸底調查,建立城市級建筑節能降碳改造數據庫和項目?jì)鋷臁?/span>以城市為單位制定既有建筑年度改造計劃,結合城市更新、老舊小區改造、清潔取暖等工作,統籌實(shí)施既有建筑節能改造。督促指導蘭州、金昌、武威、臨夏等市州加快實(shí)施北方地區清潔取暖試點(diǎn)項目。鼓勵和支持以合同能源管理等多元化模式,開(kāi)展既有公共建筑節能和綠色化改造,結合省機關(guān)事務(wù)局、省發(fā)展改革委、省財政廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于鼓勵和支持全省公共機構采用能源費用托管服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》要求,選取一批節能潛力大的公共機構開(kāi)展能源費用托管服務(wù)試點(diǎn)。


(三)擴大可再生能源建筑應用規模。大力發(fā)展建筑光伏一體化建設,新建公共機構建筑、新建廠(chǎng)房屋頂宜裝盡裝光伏系統,鼓勵建設“光儲直柔”建筑。因地制宜推進(jìn)中深層地巖熱、太陽(yáng)能、地熱能、空氣熱能等供暖技術(shù)建筑應用。擴大建筑終端用能清潔電力替代,引導炊事、生活熱水與采暖等建筑用能電氣化和低碳化,推廣高能效建筑用電設備、產(chǎn)品。


(四)規范建筑節能和綠色建筑工程管理。開(kāi)展建筑節能檢查,嚴格落實(shí)工程建設各方責任,重點(diǎn)把好施工圖審查關(guān)和工程項目驗收關(guān),確保建筑節能、綠色建筑標準執行到位。加強建筑節能材料、構件和設備施工進(jìn)場(chǎng)復驗,規范建筑節能工程設計變更和施工驗收。執行《綠色建筑工程驗收標準》,落實(shí)綠色建筑技術(shù)交底、施工方案等要求,規范綠色建筑工程驗收,保障綠色建筑性能。


(五)開(kāi)展建筑能效診斷和測評。開(kāi)展新建建筑和既有建筑節能改造能效測評,確保建筑達到設計能效要求。深化公共建筑能效提升重點(diǎn)城市建設,完善公共建筑能耗監測平臺。組織編制公共建筑能耗限額標準,開(kāi)展民用建筑能效綜合測評、可再生能源系統能效測評試點(diǎn)。


(六)推動(dòng)綠色金融支持綠色低碳項目發(fā)展。落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)綠色金融支持城鄉建設綠色發(fā)展的通知》要求,做好申請綠色金融支持的星級綠色建筑、超低能耗建筑等項目篩選、推介,并按《甘肅省綠色建筑標識預評價(jià)工作指引》開(kāi)展預評價(jià),積極服務(wù)企業(yè),對接金融機構促進(jìn)項目落地。


(七)提升星級綠色建筑比例。新建公共機構建筑、大型公共建筑全面執行綠色建筑一星級及以上標準,鼓勵大型公共機構建筑達到綠色建筑二星級及以上標準。開(kāi)展綠色建筑星級標識認定工作,引導申報綠色建筑星級標識,加強申報指導服務(wù)。


(八)穩步發(fā)展裝配式建筑。推廣標準化、少規格、多組合設計方法,積極應用預制內外墻板、樓板、樓梯等部品部件,鼓勵公共建筑優(yōu)先采用鋼結構建筑。推動(dòng)裝配式裝修,統籌考慮主體結構、圍護墻、內隔墻和設備管線(xiàn),推廣管線(xiàn)分離、一體化裝修技術(shù),提高裝修品質(zhì)。


(九)全面采用保溫結構一體化技術(shù)。執行落實(shí)《甘肅省住房和城鄉建設廳關(guān)于推廣建筑保溫結構一體化技術(shù)的通知》要求,城鎮新建民用建筑全面采用保溫結構一體化技術(shù),促進(jìn)建造方式綠色低碳轉型。外墻保溫材料須符合防火性能要求。


(十)推廣綠色建材工程應用。推動(dòng)綠色建材在政府投資項目、綠色建筑中應用,提高工程項目中高強鋼筋、高性能混凝土、墻體材料、保溫材料等綠色建材的應用比例。鼓勵有條件的地區結合超低能耗建筑、低碳建筑等建筑類(lèi)型開(kāi)展綠色建材應用示范建設。會(huì )同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展綠色建材下鄉活動(dòng),推廣應用節能低碳、安全性好、性?xún)r(jià)比高的綠色建材和新型建造方式。


(十一)提高調查統計質(zhì)效。認真做好住建部組織開(kāi)展的年度建筑節能、綠色建筑、裝配式建筑及綠色建材工作進(jìn)展數據、民用建筑能源資源消耗統計調查和當地建筑節能、綠色建筑、裝配式建筑等項目每月進(jìn)展情況等數據收集、審核與系統報送,提高數據質(zhì)量,為建筑領(lǐng)域節能降碳綠色轉型做好數據支撐。


(十二)開(kāi)展觀(guān)摩交流宣貫活動(dòng)。組織開(kāi)展超低能耗建筑、低碳建筑、裝配式建筑等試點(diǎn)示范項目觀(guān)摩交流,以示范項目帶動(dòng)建筑節能低碳發(fā)展。結合節能宣傳周、全國低碳日等活動(dòng),開(kāi)展《甘肅省民用建筑節能管理規定》《裝配式建筑評價(jià)標準》等規章標準宣貫及相關(guān)政策宣傳。


各級住房城鄉建設主管部門(mén)要高度重視科技創(chuàng )新和建筑節能降碳工作,聚焦碳達峰碳中和目標,對標“十四五”建筑節能與綠色建筑發(fā)展規劃目標和政府節能目標責任考核有關(guān)城鄉建設領(lǐng)域目標任務(wù),切實(shí)完善工作機制,細化工作舉措,進(jìn)一步明確推動(dòng)建筑光伏一體化建設、可再生能源供暖技術(shù)建筑應用、既有建筑節能改造、超低能耗建筑試點(diǎn)、星級綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展等工作措施,切實(shí)推動(dòng)各項工作,并將工作推進(jìn)情況于每季度末報送省住建廳。